В условиях финансового кризиса, страны Латинской Америки и Карибского бассейна, заинтересованные в привлечении прямых иностранных инвестиций (ПИИ), должны строить свою политику в соответствии со своими собственными интересами, – заявил эксперт ЮНКТАД Майкл Мортимор, представляя в чилийской столице Годовой отчет этой международной организации.
Как свидетельствует отчет, объем ПИИ вырос в регионе в 2007 году на 36% по сравнению с предыдущим годом, достигнув рекордной цифры в 126 миллиардов долларов. Наибольший рост был зарегистрирован именно в Южной Америке, которая привлекла 66% всех региональных ПИИ, что стало следствием взлета цен на нефть и другие сырьевые продукты.
Распространение документа ЮНКТАД происходит в период нестабильности мировой экономики. Кризис ипотечного сектора в США, начавшийся в 2007 году, существенно повлиял на финансовые рынки, вызвав во многих странах проблемы с ликвидностью и удорожание кредитов. В сентябре 2008 года рухнули последние американские частные инвестиционные банки, что заставило президента Буша разработать «План спасения», выделив 700 миллиардов долларов, чтобы помешать дальнейшему расширению кризиса.
В периоды кризисов источники инвестиций обычно сокращаются, поэтому страны, заинтересованные в ПИИ, должны «удвоить свои усилия», чтобы привлечь нужные финансовые ресурсы, заявил в этой связи Мортимор, возглавляющий рабочую группу инвестиций и международных стратегий Отдела торгового и промышленного развития Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибов..В прошлом многие латиноамериканские государства реагировали на негативную экономическую конъюнктуру, открывая свои рынки, разрегулировав их и занявшись приватизацией, получая при этом неоднозначные результаты. «Вместо того, чтобы вступать в открытую конкуренцию, в которой участвуют все против всех, нужно попытаться определить, какие источники самые важные для нас и как мы можем достичь успеха в плане их привлечения, чтобы их влияние на национальное развитие возросло», отметил высокопоставленный чиновник.
В 2007 году наибольшее количество прямых иностранных инвестиций в регионе сумела привлечь Бразилия. Их объем составил 35 миллиардов долларов. За ней следуют Каймановы острова, Колумбия, Аргентина, Перу, Виргинские острова, Коста-Рика и Панама.
Центральная Америка и страны Карибского бассейна устояли перед спадом экономики Соединенных Штатов, благодаря интересу, проявленному иностранными инвесторами к сырьевым отраслям, а также связанным с оказанием финансовых услуг, говорится в Докладе ЮНКТАД. Производство металлов, добывающая и обрабатывающая промышленность, опирающиеся на местные полезные ископаемые, были секторами, привлекавшими наибольшие объемы прямых иностранных инвестиций в 2007 году. В Документе также анализируется политика, проводившаяся странами региона в отношении ПИИ.
В некоторых государствах, таких как Боливия, Эквадор и Венесуэла, снизились государственные дотации, выросли налоги или же были просто национализированы отрасли и предприятия, не только связанные с добывающей промышленностью, но и соответствующие сегменты инфраструктуры, а также пищевая промышленность. В то же самое время другие страны, как, например, Колумбия, Сальвадор и Ямайка приняли меры для улучшения торгового климата и привлечения большего количества прямых иностранных инвестиций.
Иностранные капиталовложения, самих латиноамериканских государств, уменьшились на 17 % и составили 52 миллиарда долларов, главным образом, из-за значительного снижения оттока капитала из Бразилии.
В Документе специальное внимание уделяется инфраструктуре. При этом подчеркивается, что иностранные инвестиции могут способствовать совершенствованию инфраструктуры развивающихся стран при наличии адекватного планирования. Согласно ЮНКТАД, развивающиеся страны не в состоянии интегрироваться в мировую экономику и экспортировать свои продукты по конкурентоспособным ценам, если не располагают необходимыми средствами связи, достаточным электроснабжением, телекоммуникациями и транспортом, а также базовыми службами, гарантирующими обеспечение питьевой водой.
В 90-е годы наибольшее количество ПИИ в инфраструктуре развивающихся стран было зарегистрировано в Латинской Америке и на Карибах, благодаря приватизации сферы общественных услуг. С другой стороны, сейчас этот рост регистрируется в Африке и Азии. ЮНКТАД также отметила, что транснациональные корпорации должны «дополнять», а не «замещать» местные государственные и частные капиталовложения в инфраструктуру, поскольку маловероятно, что они возьмут на себя расходы и риски, связанные с проектами, касающимися интересов наиболее бедной части населения.
Общественные институты должны иметь техническую и административную возможность, направлять, регламентировать и контролировать инвестиции мультинациональных компаний и вести соответствующие переговоры, отмечается в Докладе. В некоторых проектах, особенно связанных с обеспечением питьевой водой и электроэнергией, может оказаться необходимым, чтобы госсектор продолжал за них отвечать. В заключение ЮНКТАД прогнозирует, что в оставшуюся часть 2008 года в латиноамериканском регионе ПИИ продолжат увеличиваться, но, безусловно, более низкими по сравнению с 2007 годом темпами, в результате сегодняшней финансовой нестабильности.
|